mars 2018

You are currently browsing the monthly archive for mars 2018.

Regeringen får inte igenom alla delar i sin proposition om ändring i yttrandefrihetsgrundlagarna. Den luddiga formuleringen för att endast den med ”berättigat intresse” ska kunna ta del av brottmålsdomar i ”uppgiftsamlingar” avvisas av allianspartierna. Utmärkt så. Här artikel i Expressen om att justitieminister Morgan Johansson borde se nederlaget som en seger, läs Expressen/kultur eller Expressen.

Förslaget i propositionen innebär att tillgängligheten till allmänna handlingar skiktas. Regeringen nämner journalister och jurist som typexempel på grupper som anses ha ett berättigat intresse att ha tillgång till uppgifterna i databaser. En medborgerlig rättighet riskerar att i den praktiska tillämpningen förvandlas till en skrårättighet.

Ska regeringen upprätthålla ambitionen med förslaget hade det blivit nödvändigt att införa restriktioner för ett stort antal grupper som idag har tillgång till uppgifterna. Det gäller studenter och anställda vid universitet och högskolor (420 000 personer), 30 000 polisanställda, 349 riksdagsledamöter, anställda på riksdagens partikanslier, 5 000 på regeringskansliet, 7 000 anställda på domstolar. Listan kan göras lång över de som har tillgång till databaser som InfoTorg, Karnov och ActaPublica och där slagningar inte alltid är motiverade. Se bara hur poliser och sjukvårdsanställda relativt frekvent ertappas med att göra olagliga slagningar i belastningsregistret respektive sjukjournaler.

Och som om de inte vore nog skulle även så gott som alla svenska bibliotek behöva begränsa tillgången.  Det är nämligen idag fullt möjligt för alla att bli låntagare och därmed avgiftsfritt få tillgång till databaserna. Tänk er frågan från bibliotekaren: Vem är du? Har du ett berättigat intresse att få del av domen mot NN?

Hade det illa tänkta förslaget passerat riksdagen hade vi därtill fått en bestämmelse som i ett skärpt politiskt läge eller annan politisk majoritet kunnat vridas för att träffa kritiker av partier, politiker och myndighetsföreträdare.

Tags: , ,

Grundlag i gungning? är namnet på en ESO-rapport om hur Sveriges medlemsskap i EU påverkat offentlighetsprincipen i Sverige. Rapportförfattarna, Carl Fredrik Bergström och Mikael Routsi, menar att den svenska handingsoffentligheten påverkats negativt av medlemskapet. Deras förslag för att korrigera skillnaderna mellan insynen inom EU och Sverige skulle dessvärre bara försvaga insynsintresset ytterligare. Jag har tillsammans med bland annat Johan Hirschfeldt deltagit på seminarium om rapporten. Rapporten och seminariet är tillgängligt på ESO:s webbplats.

Tags: ,

”Rektor är kommunkationsansvarig – alltså hänvisa du journalister till rektor och uttalar dig inte i någon fråga.”

Så skriver en rektor till personalen vid en skola i Malmö. E-brevet till personalen inleds med att ”följande gäller” och personalen rekommenderas att den som trots allt talar med journalister och känner för det bör uttrycka att ”du har fullt förtroende för det arbete som utförs…”

Det är Sydsvenskan som avslöjat detta oförblommade maktspråk. Rektorn har ångrat formuleringarna.

Artikeln och hela e-brevet från rektorn finns i bifogade bifogade fil.

Regeringens förslag till ändringar i mediegrundlagarna är illa genomtänkta och riskfyllda. Här artikel i Aftonbladet (även här). I artikeln intervjuas även justitieminister, Morgan Johansson, som förklarar att nyhetsförmedling inte ska träffas utan bara vissa databaser (läs Lexbase). Men det är inte korrekt. I utredningen som ligger till grund för propositionen visar att även löpande texter som går att söka i kan omfattas. Utredningen (SOU 2016: 58) skriver att även ”registerliknande sammanställningar” omfattas och fortsätter ”sammanställningar av sådana personuppgifter kan förekomma även i traditionell massmedieverksamhet, bl.a. i anslutning till olika typer av granskande artiklar. Vi menar att det normalt måste anses helt uteslutet att en uppgiftssamling som tillhandahålls inom ramen för sådan verksamhet skulle träffas av undantaget.”  Markeringarna i texten är mina.

UD upphör inte att förvåna.

Samtidigt som det pågår ett arbete för att förbättra tillämpningen av handlingsoffentligheten trilskas departementet när det gäller utlämnandet av utvärderingen av kampanjen för en plats i FN:s säkerhetsråd. Här artikel på Dagens Juridik (samt här).

Tags: , ,